റഫേല്‍ ഇടപാട്: സുപ്രീംകോടതി വിധി സമഗ്രമായ അന്വേഷണത്തിന് വഴിയൊരുക്കുന്നത്; ബി.ജെ.പിയുടെ വാദം കാപട്യം

റാഫേൽ അഴിമതിയെകുറിച്ചുള്ള ഇന്നത്തെ സുപ്രീംകോടതി വിധി സമഗ്രമായ ക്രിമിനൽ അന്വേഷണത്തിന് വഴിയൊരുക്കിയിരിക്കുകയാണ്. (അവലോകന വിധിയുടെ ഖണ്ഡിക 86). ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 32 പ്രകാരം കോടതിക്ക് പരിമിതമായ അധികാരപരിധിയേ ഉള്ളൂ എന്ന കാര്യം ഈ വിധി വീണ്ടും സ്ഥിരീകരിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഇന്നത്തെ വിധിന്യായത്തിൽ നിന്ന് വ്യക്തമായ മൂന്ന് നിഗമനങ്ങൾ * ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 32 പ്രകാരം സുപ്രീംകോടതിക്ക് 'അധികാരപരിധി നിശ്ചയിച്ചിട്ടുണ്ട്', വിലനിർണ്ണയം, കരാർ വിശദാംശങ്ങൾ, സാങ്കേതിക സവിശേഷതകൾ, സാധ്യതകൾ എന്നിവ പരിശോധിക്കുന്നത് കോടതിയുടെ പ്രവർത്തനമല്ല * സ്വതന്ത്ര ഏജൻസികളോ പോലീസ് / സിബിഐയോ എല്ലാത്തരം അന്വേഷണങ്ങളും നടത്താൻ സജ്ജരാണ്, കോടതിയുടെ കാര്യത്തിലെന്നപോലെ അത്തരം നിയന്ത്രണങ്ങളും പരിമിതികളും അവയ്ക്ക് ബാധകമല്ല (ഇന്നത്തെ അവലോകന വിധിന്യായത്തിലെ 73, 86 ഖണ്ഡികകൾ) (iii) റാഫേൽ കേസിലെ കോടതിയുടെ വിധി അന്വേഷണ ഏജൻസിയുടെയും നടപടിയുടെയും കാര്യത്തിൽ ‘നിലകൊള്ളുകയില്ല’ (ഇന്നത്തെ അവലോകന വിധിന്യായത്തിന്റെ 86 ഖണ്ഡിക). പ്രതീക്ഷിച്ചതും പതിവുപോലെ, വിധിന്യായത്തിന്റെ സ്വാധീനത്തിൽ ബിജെപി സർക്കാരും മന്ത്രിമാരും രാഷ്ട്രത്തെ തെറ്റിദ്ധരിപ്പിക്കുകയാണ്. സുപ്രീംകോടതി വിധി ഒരു ‘ക്ലീൻ ചിറ്റ്’ അല്ല, മറിച്ച് ‘മുഴുവൻ അന്വേഷണത്തിനും’ വഴിയൊരുക്കുന്നു. റാഫേൽ അഴിമതിയിലെ അഴിമതിയുടെ പാളികൾക്ക് വസ്തുത കണ്ടെത്തൽ നിഷ്പക്ഷമായ ജെപിസി അന്വേഷണത്തിലൂടെ മാത്രമേ ഉത്തരം നൽകാൻ കഴിയൂ. റാഫേൽ അഴിമതിയിലെ പ്രസക്തമായ ഒമ്പത് ചോദ്യങ്ങൾക്ക് ഇന്നുവരെ ഉത്തരം ലഭിച്ചിട്ടില്ല.  അവ ചുവടെ ചേർക്കുന്നു- 1. കൂട്ടാളികൾക്ക് പ്രയോജനപ്പെടുത്തുന്നതിനായി 30,000 കോടി രൂപയുടെ ‘ഓഫ്‌സെറ്റ് കരാർ’ നൽകുന്നതിൽ ബിജെപി സർക്കാർ എച്ച്‌എഎല്ലിനെ മറികടന്നത് എന്തുകൊണ്ട്? 2. അനുഭവ സമ്പത്തില്ലാത്ത 12 ദിവസം പഴക്കമുള്ള കമ്പനിക്ക് 30,000 കോടി രൂപയുടെ ‘ഓഫ്‌സെറ്റ് കരാർ’ നൽകിയത് എന്തുകൊണ്ട്? 3.160 കോടി രൂപയ്ക്ക് 526 കോടി രൂപ റാഫേൽ വാങ്ങുകയും അതുവഴി 41,205 കോടി രൂപ നഷ്ടമുണ്ടാക്കുകയും ചെയ്യുന്നത് എന്തുകൊണ്ട്? 4. വിമാനങ്ങളുടെ എണ്ണം 126 ൽ നിന്ന് 36 ആക്കി ‘ദേശീയ സുരക്ഷ’ വിട്ടുവീഴ്ച ചെയ്തത് എന്തുകൊണ്ട്? 5. 2015 ഏപ്രിൽ 10 ന് 36 റാഫേൽ വിമാനങ്ങൾ വാങ്ങുന്നതായി പ്രഖ്യാപിക്കുന്ന സമയത്ത് ഡിഫൻസ് പ്രൊക്യുർമെന്റ് പ്രൊസീജിയർ (ഡിപിപി) ലംഘിക്കുകയും സുരക്ഷാ മന്ത്രിസഭ (സിസിഎസ്) പ്രധാനമന്ത്രി മറികടക്കുകയും ചെയ്തത് എന്തുകൊണ്ട്? 6. റാഫേൽ വിമാനങ്ങളുടെ നിർമ്മാണത്തിനായി ബിജെപി സർക്കാർ ‘സാങ്കേതികവിദ്യ കൈമാറ്റം’ ത്യാഗം ചെയ്തത് എന്തുകൊണ്ട്? 7. വിമാനങ്ങളുടെ ‘അടിയന്തര വാങ്ങൽ’ വർഗ്ഗീകരണത്തിൽ ഉൾപ്പെടുമ്പോൾ റാഫേൽ (കൾ) വിതരണം ചെയ്യുന്നതിന് എട്ടുവർഷത്തെ കാലതാമസം എന്തുകൊണ്ട്? 8 .റാഫേൽ ജെറ്റുകളുടെ ‘ബെഞ്ച്മാർക്ക് വില’ 5.2 ബില്യൺ യൂറോയിൽ നിന്ന് 8.2 ബില്യൺ യൂറോയായി പ്രധാനമന്ത്രി മോദി ഉയർത്തിയത് എന്തുകൊണ്ട്? 9. നിയമ മന്ത്രാലയത്തിന്റെയും പ്രതിരോധ ഏറ്റെടുക്കൽ വിഭാഗത്തിന്റെയും എതിർപ്പ് അവഗണിച്ച് ബി.ജെ.പി സർക്കാർ ‘പരമാധികാര ഉറപ്പ്’ തേടുന്നതിനുള്ള വ്യവസ്ഥ ഉപേക്ഷിച്ചത് എന്തുകൊണ്ട്? ഈ ചോദ്യങ്ങൾ‌ക്കുള്ള ഉത്തരം കോടതി വിധിയിലൂടെ കണ്ടെത്താൻ‌ കഴിയില്ല, പക്ഷേ ജെ‌പി‌സിയുടെ വിശദമായ വസ്തുതാന്വേഷണത്തിൽ സാധിക്കും. ആഘോഷങ്ങളിൽ ഏർപ്പെടുന്നതിനുപകരം, ജെപിസി അന്വേഷണത്തിന് ബിജെപി സർക്കാർ സമ്മതിക്കണം. അല്ലാത്തപക്ഷം, ബിജെപി സർക്കാർ ‘അഴിമതി രഹിതമല്ല’ എന്നും യഥാർത്ഥത്തിൽ ‘അന്വേഷണരഹിതമായി’ തുടരാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നുവെന്നും സംശയമില്ല. നിഷ്പക്ഷമായ ജെപിസി അന്വേഷണത്തിന്റെ വിധി പൊതുസഞ്ചയത്തിൽ സ്ഥാപിക്കപ്പെടുന്നതുവരെ, അഴിമതി, കൂട്ടുകെട്ട്, ക്രോണി മുതലാളിത്തം എന്നിവയുടെ ദുർഗന്ധം, ദേശീയ താൽപ്പര്യങ്ങളെ വ്രണപ്പെടുത്തുകയാണ്. പൊതുചെലവിന് നഷ്ടമുണ്ടാക്കുകയും, സുതാര്യതയെ കൊലപ്പെടുത്തുകയുമാണ്. ഇന്ത്യയിലെ ജനങ്ങൾ ഉത്തരം തേടുന്നു: - (i) സിബിഐ ഉൾപ്പെടെയുള്ള ‘സ്വതന്ത്ര അന്വേഷണ ഏജൻസികൾ’ റാഫേൽ അഴിമതിയെക്കുറിച്ച് അന്വേഷിക്കാൻ മുന്നോട്ട് പോകുമോ? സുപ്രീംകോടതി അതിന്റെ വിധി അന്വേഷണത്തിന്റെ വഴിയിൽ വരില്ലെന്ന് വ്യക്തമാക്കിയതിനുശേഷം? (ii) അഴിമതി നിരോധന നിയമത്തിലെ സെക്ഷൻ 17 എ പ്രകാരം റാഫേൽ അഴിമതിയെ പ്രോസിക്യൂട്ട് ചെയ്യാനും അന്വേഷിക്കാനും അനുമതി നൽകാൻ ബിജെപി സർക്കാർ ധൈര്യം കാണിക്കുമോ? (iii) ‘ജോയിന്റ് പാർലമെന്ററി കമ്മിറ്റി’ (ജെപിസി) സമ്പൂർണ അന്വേഷണത്തിന് പ്രധാനമന്ത്രിയും ബിജെപി സർക്കാരും ഇപ്പോൾ സമ്മതിക്കുമോ?